政策出台背景与目标解读 — 考公选择题

某地针对群众反映"办事跑多个部门、重复提交材料"的问题，推出"一件事一次办"集成服务改革，将多部门关联审批事项打包为一件事，实行一窗受理、并联办理。从政策理解的角度看，该政策出台的最主要背景与目标指向是： A. 通过整合分散的审批流程，破解部门割据导致的群众多头跑腿问题，提升政务服务整体效能 B. 借助改革压缩行政编制规模，降低政府部门的人事运行成本 C. 将审批权力进一步集中到牵头部门，强化对基层单位的考核约束 D. 通过减少审批事项数量，实现政府对市场经营活动的全面退出