审查后的处理方式 — 法学填空题

某市市场监督管理局依据市政府发布的一份规范性文件作出处罚决定，行政相对人不服提起行政诉讼，一并请求对该规范性文件进行审查。法院经审查认为该文件合法有效，则法院应当在判决书中将该文件作为认定行政行为____的依据；若法院经审查认为该文件不合法，则不得将其作为认定行政行为合法的依据，并应在裁判理由中予以阐明，裁判生效后由____级法院向规范性文件的制定机关提出处理建议。