合并范围判断 — 会计填空题

甲公司持有乙公司60%表决权股份。乙公司其余股东持有按固定价格可随时行权的认股权证，若全部行权，甲公司持股将被稀释至48%。根据合同条款，该认股权证属于实质性权利，评估甲公司是否控制乙公司时应当考虑。同时，乙公司章程规定，其所有重大经营和财务决策须经全体股东一致同意方可通过，甲公司无法单方面主导相关决策。判断：甲公司____（填“应”或“不应”）将乙公司纳入合并范围；从控制三要素看，甲公司未能满足的要素是____。