西周“学在官府”与官学体系 — 教育学选择题

有学者指出：西周“学在官府”的实质并非官府垄断一切教育活动，而是学术、典籍与教育机构皆由官府职官执掌，官师合一，政教一体。据此考察西周官学体系，下列理解正确的是： A. “学在官府”意味着所有教育都在王都国学中进行，地方不设任何学校 B. 西周官学体系分为国学与乡学两级，均由官府主办，教师由职官兼任，私学尚未产生 C. 国学面向全体平民开放，乡学专为贵族子弟设立 D. “学在官府”表明西周已出现独立于行政系统之外的私学传统